根据《公路电子不停车收费联网运营和服务规范》，ETC联网区域内用户车辆、电子标签和非现金支付卡要一一绑定。

对于单发卡未安装电子标签的车辆，实行车卡绑定，即一车一卡。

用户在同一发行方或多个发行方办理多个电子标签和非现金支付卡将导致重复扣取用户通行费、ETC车道被干扰无法正常通过等不良后果。