智慧水利是在以智慧城市为代表的智慧型社会建设中产生的相关先进理念和高新技术在水利行业的创新应用，是云计算、大数据、物联网、传感器等技术的综合应用。智慧水利的六大目标： 空间全域化、时间序列化、过程自动化、应用智能化、管理一体化、决策科学化。

一、智慧水利政策环境分析（P）

2021年10月，水利部部长李国英主持召开部务会议，审议智慧水利建设规划。会议强调，推进智慧水利建设是实现新阶段水利高质量发展的重要路径之一。此外，国家部委也出台了相关政策来支持智慧水利的发展。

国家部委智慧水利相关政策（一）

资料来源：政府官网、智研咨询整理

国家部委智慧水利相关政策（二）

资料来源：政府官网、智研咨询整理

二、智慧水利经济环境分析（E）

二十世纪随着各国经济的恢复和发展，以及系统论、控制论、信息论等新理论和电子计算机、遥感、微波通信等新技术的出现，水利事业进入蓬勃发展的新时期。截至2021年12月15日，2021年已累计安排中央水利建设投资计划1482.0亿元，其中中央预算内水利投资 901.0 亿元、中央财政水利发展资金581.0亿元。

2017-2021年已累计安排中央水利建设投资计划（单位：亿元）

资料来源：水利部、智研咨询整理

  

2021年国家水网骨干工程投资已到位 1118.7 亿元，资金到位率89.1%；2020年重大水利工程投资金额到位1220.5亿元，到位率为89.7%。

2015-2021年国家水网骨干工程投资金额到位情况

资料来源：水利部、智研咨询整理

2021 年已安排中央预算内水利投资 810.6 亿元，其中，国家水网骨干工程 499.6 亿元（防洪减灾工程、水资源配置工程、重大农业节水工程和水生态治理工程分别安排中央投资 174.4亿元、178.3 亿元、140.0 亿元和 6.9 亿元），水安全保障工程293.0 亿元，行业能力建设 18.0 亿元。

2021年已安排中央预算内水利投资分布

资料来源：水利部、智研咨询整理

三、智慧水利社会环境分析（S）

在2011-2020年的中国，占据最大比例的类型是农业用水。农业用水总量最大的一年是2013年，达到了3921.5亿立方米；工业用水呈现出减少的趋势，最低为2020年的1030.4亿立方米；生活用水大致呈现上升趋势，2020年的总量为863.1亿立方米；人工生态环境补水也慢慢在上升，2020年达到了307亿立方米。巨大的用水量促进着智慧水利的发展。

2011-2020年中国用水总量分类统计（单位：亿立方米）

资料来源：水利部、智研咨询整理

2020年，全国因洪涝共有7861.5万人次受灾，较上年增加3094.9万人次；共有279人死亡失踪，其中死亡人口230人，失踪人口49人；共有525.7万人次紧急转移，较上年增加262.5万人次。

2015-2020年全国因洪涝受灾人口、死亡人口、失踪人口数量

资料来源：水利部、智研咨询整理

2020年，全国因洪涝农作物受灾面积7190.0千公顷，较上年增加509.6千公顷；其中农作物绝收面积1321.7千公顷，较上年增加0.2千公顷；因洪涝导致9.0万间房屋倒塌，较上年减少1.3万间。

2015-2020年全国因洪涝农作物受灾面积、绝收面积及倒塌房屋情况

资料来源：水利部、智研咨询整理

四、智慧水利技术环境分析（T）

智慧水利是充分利用物联网、大数据、云计算及移动互联网等新一代信息技术，深入挖掘和广泛运用水务信息资源，包括水务信息采集、传输、存储、 处理和服务，全面提升水务管理的效率和效能，实现更全面的感知、更主动的服务、更整合的资源、更科学的决策、更自动的控制和更及时的应对。2021年“智慧水利”专利申请量为40个，较2020年增加了13个，同比增涨48.15%。

“智慧水利”专利申请趋势

注：仅搜索关键词为“智慧水利”

资料来源：佰腾网、智研咨询整理

南京中禹智慧水利研究院有限公司以11个“智慧水利”专利的申请量位居第一。贵州智慧水利科技股份有限公司和贵州省水利水电工程咨询有限责任公司并列第二，“智慧水利”专利申请量为7个。

“智慧水利”申请人专利排行TOP10

注：仅搜索关键词为“智慧水利”

资料来源：佰腾网、智研咨询整理

从专利申请区域看，江苏省“智慧水利”申请数量做多，专利申请数量为22个；其次是广东省，广东省“智慧水利”专利申请数量为9个；新疆和安徽省“智慧水利”申请数量并列第三，专利申请数量为8个。

“智慧水利”申请区域排行

注：仅搜索关键词为“智慧水利”

资料来源：佰腾网、智研咨询整理