转载于联通官网回答：

否，用户仅在中国联通21M(HSPA+)网络覆盖区域内方能使用21M高速上网业务，网络未覆盖区域用户仍可使用中国联通HSPA/WCDMA/GPRS(无线上网卡不能使用)的上网业务。